На главную Карта сайта
 
 
 
Главная страница » Кодекс РФ научно практический комментарий » Глава34. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
Глава34. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА


Раздел XIIПреступления противмира и безопасности человечестваГлава 34Преступления противмира и безопасности человечестваСтатья353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

Статья354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

Статья355. Производство или распространение оружия массового поражения

Статья356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

Статья357.Геноцид

Статья358. Экоцид

Статья359. Наемничество

Статья360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международнойзащитой

Нормы об этих преступленияхвпервые в отечественном уголовном законодательстве выделены в самостоятельныйраздел и самостоятельную главу Особенной части УК. Эти преступления относятсяк международным преступлениям в собственном (узком) смысле.

Обычно под международнымиуголовными преступлениями (в отличие от так называемых преступлений международногохарактера) понимаются деяния отдельных лиц, "прямо связанные с международнымипреступлениями государств" (см.: Курс международного права. В семи томах.Т. 6. М., 1992, с. 187). При этом различие между международными преступлениямигосударств и физических лиц происходит по их субъектам. В первом случаев этом качестве выступают государства как таковые, во втором — физическиелица, т.е. лица, которые направляют и осуществляют государственную политику,выражающуюся в

международном преступлениисоответствующего государства и ответственные за нее. Международные преступлениякак преступления физических лиц получили современное наименование как преступленияпротив мира и безопасности человечества.

Источником норм об ответственностиза эти преступления является Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского),созданного для процесса по делу главных военных (немецких) преступников,виновных в развязывании второй мировой войны. В нем были сформулированыкак основания уголовной ответственности за преступления против мира и человечностии военные преступления, так и конкретное содержание указанных трех разновидностейуголовно-правовых запретов (ст. 6). На первое место среди этих преступленийбыли поставлены преступления против мира, то есть планирование, подготовка,развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международныхдоговоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре,направленных на осуществление любого из вышеуказанных действий. К военнымпреступлениям были отнесены деяния, являющиеся нарушением законов и обычаеввойны, выражающиеся в убийствах, истязаниях или уводе в рабство или длядругих целей гражданского населения оккупированной территории, в убийствахили истязаниях военнопленных или лиц, находящихся на море, в убийствахзаложников, грабеже общественной или частной собственности; бессмысленномразрушении городов или деревень;

разорении, не оправданномвоенной необходимостью, и других преступлениях. Преступления против человечности— это убийства, истребление, порабощение, ссылки и другие жестокости, совершенныев отношении гражданского населения до или во время войны, или преследованияпо политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществленияили в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимоот того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны,где они были совершены (см.: Нюрнбергский процесс. Сборник материалов.В двух томах. Т. 1. М., 1952, с. 16). Указанная классификация была воспроизведенаи в Уставе Токийского международного военного трибунала (1946 г.).

После Нюрнбергского и Токийскогопроцессов в рамках ООН продолжалась работа по развитию нормативной базы,необходимой для борьбы с преступлениями против мира и человечества. В этихцелях еще в 1947 году в Резолюции 177 Генеральная Ассамблея ООН поручилаКомиссии международного права сформулировать принципы международного права,признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала (а также и в его приговоре)и составить проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества.К вопросу о работе над этим проектом

Генеральная Ассамблея возвращаласьнеоднократно. В 1991 году на своей XLIII сессии Комиссия международногоправа в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса(см.: Организация Объединенных Нации. Генеральная Ассамблея. Комиссия международногоправа. XLV сессия. 3 мая — 23 июля 1993 г. Комментарии и замечания правительствв отношении проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества,принятого в первом чтении Комиссией международного права на ее XLIII сессии,с. 3—15). Однако судя по обсуждению этого проекта и работе Комиссии поего доработке, его принятие — дело не близкого будущего.

Основные преступления противмира и безопасности человечества (включая военные преступления, геноциди преступления против человечности) вошли в юрисдикцию Международного трибунала,учрежденного Резолюцией Совета Безопасности ООН от 22 февраля 1993 г. длясудебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международногогуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, а такжеМеждународного трибунала по Руанде, учрежденного Резолюцией Совета БезопасностиООН от 8 ноября 1994 г. для судебного преследования лиц, ответственныхза геноцид и другие серьезные нарушения международного права, совершенныена территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за такие преступления,совершенные на территории соседних государств. Кроме того, 17 июля 1998г. на Римской дипломатической конференции ООН по учреждению Международногоуголовного суда был принят Статут Международного уголовного суда как постоянногосудебного органа, призванного осуществлять правосудие в отношении такихпреступлений против мира и безопасности человечества, как геноцид, преступленияпротив человечности, военные преступления и преступление агрессии.

Отдельные государства, "обгоняя"кодификацию международно-правовых норм об ответственности за преступленияпротив мира и безопасности человечества, стали включать нормы об этих преступленияхв свое внутреннее (национальное) уголовное законодательство (например,УК Франции 1992 г.). По этому пути пошел и российский законодатель. Комментируемыераздел и глава УК РФ при конструировании соответствующих составов преступленийучитывают указанный проект Комиссии международного права, а также другиемеждународно-правовые источники, в основном многосторонние международныедоговоры-конвенции (последние будут рассмотрены при комментировании соответствующихстатей данного раздела УК).

В отличие от преступленийпротив мира и безопасности человечества преступления международного характера(также являющиеся разновидностью международных преступлений) не находятсяв непосредственной связи с действиями государств (см.:

Карпец И.И. Преступлениямеждународного характера. М., 1979;

его же. Международная преступность.М., 1988). В УК РФ содержится достаточно много норм о таких преступлениях.К ним относятся преступления, предусмотренные, например, ст.ст. 205, 206,227, 228, 231, 252 УК. В этих нормах налицо переплетение международно-правовыхинтересов с внутренней (национальной) юрисдикцией соответствующих государств.Для такого (совместного) способа охраны общества от преступных посягательствзапрещаются не любые общественно опасные деяния, а только те, которые совершаютсяна территории не одного государства (переходят национальные границы), однаконе только потому, что могут быть совершены гражданином одного государствана территории другого государства, но и в связи с тем, что они (эти преступления)посягают на нормальные отношения между государствами, наносят ущерб мирномусотрудничеству в различных областях межгосударственных отношений (экономических,социально-культурных, имущественных), а также организациям и гражданам.Типичными (характерными) преступлениями такого вида можно назвать такиепреступления, как фальшивомонетничество, угон воздушного судна, незаконныеоперации с наркотическими средствами. Совершение этих преступлений приобретаетвсе более организованный характер, и они во многом становятся проявлениеммеждународной организованной преступности.

Статья353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

1. Планирование, подготовкаили развязывание агрессивной войны —

наказываются лишениемсвободы на срок от семи до пятнадцати лет.

2. Ведение агрессивнойвойны —

наказывается лишениемсвободы на срок от десяти до двадцати лет.

1. На первое место средипреступлений против мира и безопасности человечества в У К РФ справедливопоставлены преступления против мира (ст.ст. 353 — 354).

2. Объективную сторонупреступления, предусмотренного ст. 353 УК, образуют три разновидностиобщественно опасных действий: а) планирование агрессивной войны; б) ееподготовка и в) ее развязывание.

3. Понятие агрессии(агрессивной войны) определяется в решениях Генеральной Ассамблеи ООН,в частности в специальной Резолюции 3314 от 14 декабря 1974 г. Агрессияопределяется как "применение вооруженной силы государства против суверенитета,территориальной неприкосновенности или политической независимости другогогосударства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ОрганизацииОбъединенных Наций" (см.: Международное право в документах. М., 1982, с.673).

4. К планированию агрессивнойвойны относится разработка планов ее осуществления.

5. Подготовка агрессивнойвойны — это действия, направленные на обеспечение соответствующих планов.

6. Развязывание агрессивнойвойны — это начало конкретных действий по ее ведению. Генеральная Ассамблеяназывает такое развязывание "актом агрессии". К ним она относит: вторжениеили нападение вооруженных сил одного государства на территорию другогогосударства или любую военную оккупацию или аннексию; бомбардировку вооруженнымисилами одного государства территории другого государства или применениелюбого оружия одним государством на территории другого государства; нападениевооруженных сил одного государства на сухопутные, морские или воздушныесилы или флоты другого государства; применение вооруженных сил одного государства,находящихся на территории другого государства, в нарушение условий соглашенияоб их пребывании; предоставление территории одного государства для использованиядругим государством в целях совершения агрессии и т.д.

7. Субъектом этогопреступления является лицо, занимающее высшую государственную должностьРоссийской Федерации или субъекта Российской Федерации (см.: Положениео Федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента РоссийскойФедерации от 22 декабря 1993 г. № 2267. — Собрание актов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, 1993, № 52, ст. 5073).

8. Субъективная сторонарассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновныесознают, что совершают планирование, подготовку или развязывание агрессивнойвойны, и желают совершения указанных действий.

9. Часть 2 ст. 353 УК предусматриваетквалифицированный состав данного преступления, объективная сторона которогохарактеризуется ведением агрессивной войны. Сопоставление понятия "ведение"с понятием "развязывание" приводит к выводу, что если развязывание агрессивнойвойны — это ее начало, осуществление акта агрессии, то ведение — это продолжениеагрессивной войны.

Статья354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

1. Публичные призывы кразвязыванию агрессивной войны — наказываются штрафом в размере от пятисотдо семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платыили иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишениемсвободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенныес использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственнуюдолжность Российской Федерации или государственную должность субъекта РоссийскойФедерации, —

наказываются штрафом вразмере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда илив размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семимесяцев до одного года либо лишением свободы на срок от двух до пяти летс лишением права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до трех лет.

1. Объективная сторонапреступления выражается в публичных призывах (см. комментарии к ст.280 УК) к агрессивной войне, т.е. в подстрекательских действиях, направленныхк развязыванию агрессивной войны.

2. Публичность призывоввыражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьихлиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на их ознакомление другимилицами впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующегосодержания). Последнее, т.е. расчет на ознакомление с содержанием призывовдругих лиц, в дальнейшем может быть характерно и для устных призывов путемиспользования, допустим, магнитофонных записей.

3. Преступление считаетсяоконченным независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войнуили вооруженный конфликт.

4. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 354 У К, характеризуется прямым умыслом.Лицо сознает, что публично призывает к развязыванию агрессивной войны,и желает этого. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемойстатьи, — любое лицо, достигшее шестнадцати лет.

5. Часть 2 ст. 354 УК предусматриваетответственность за те же действия, если они совершаются с использованиемсредств массовой информации или лицом, занимающим высшую государственнуюдолжность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (см. примечания2 и 3 к ст. 285 У К). Использование средств массовой информации предполагаетпропаганду войны с использованием газет, журналов, радио и телевиденияи т.д.

Статья355. Производство или распространение оружия массового поражения

Производство, приобретениеили сбыт химического, биологического, а также другого вида оружия массовогопоражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, —

наказываются лишениемсвободы на срок от пяти до десяти лет.

1. Объективная сторонаданного преступления характеризуется тремя разновидностями действий: 1)производством, 2) приобретением и 3) сбытом химического, биологического,а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международнымдоговором Российской Федерации.

В документах ООН к оружиюмассового уничтожения (поражения) относится такое, которое "действует путемвзрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическоеи бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработанов будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутоговыше оружия". (Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятыена XXII сессии. Нью-Йорк. М., 1968, с. 47). В настоящее время к оружиюмассового поражения в соответствии с международно-правовыми актами относитсяхимическое, биологическое (производство которых абсолютно запрещается)и ядерное оружие (применение которого также запрещено, а производство ограничено).

2. К химическому оружиюотносятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальныеракеты, артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы; химические фугасы,ручные химические гранаты и т.д.). Поражающее действие химического оружиякак вида массового поражения основано на токсичных свойствах химическихсоединений, которые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии,могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистыеоболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы,но может быть использовано и для заражения местности, вооружения, боевойтехники и различных тыловых объектов (БСЭ. Третье издание. Т. 28. М., 1978,с. 279).

3. Биологическое (бактериологическое)оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов,способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растительногомира. Основой его поражающего действия являются бактериальные средства— бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности,используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчиковзаболеваний (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков.К бактериальным средствам, предназначенным для пораже-

ния людей, относятся возбудителичумы, оспы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и других болезней.Бактериальные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийскихснарядов, авиационных бомб и других боеприпасов.

4. Ядерное оружие— оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения являетсяядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнеезаключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстроеосвобождение энергии для осуществления ядерного взрыва. Для употребленияядерного заряда в качестве ядерного оружия для доставки его к месту примененияядерный заряд помещают в авиационную бомбу, боевую головку ракеты, в торпедуи т.п. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторовядерного взрыва, т.е. грандиозного по своим масштабам и разрушительнойсиле взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторамиявляются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивноезагрязнение.

5. Субъект — любоелицо, достигшее шестнадцати лет.

6. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 355 У К, характеризуется прямым умыслом.

Статья356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

1. Жестокое обращениес военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения,разграбление национального имущества на оккупированной территории, применениев вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договоромРоссийской Федерации, —

наказываются лишениемсвободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массовогопоражения, запрещеннного международным договором Российской Федерации,—

наказывается лишениемсвободы на срок от десяти до двадцати лет.

1. Объективная сторонапреступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, характеризуется следующимидействиями:

1) жестоким обращением своеннопленными или гражданским населением;

2) депортацией гражданскогонаселения;

3) разграблением национальногоимущества на оккупированной территории;

4) применением в вооруженномконфликте средств и методов, запрещенных международным договором РоссийскойФедерации.

2. Режим военного пленаопределяется в основном в соответствии с Женевской конвенцией 1949 года"Об обращении с военнопленными". В соответствии с ней с военнопленнымиследует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическомукалечению или медицинскому опыту. Запрещается дискриминация военнопленныхпо признакам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения.

3. В международном правесуществует правило, что гражданское население, не участвующее в войне,должно пользоваться неприкосновенностью. При проведении операций воюющиестороны должны постоянно заботиться о том, чтобы щадить гражданские объекты(жилища, сооружения, средства транспорта, убежища, больницы и т.д.); продуктыпитания, районы их производства, а также источники воды. В отношении гражданскогонаселения оккупированной территории запрещается: насилие над жизнью, здоровьем,физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всехвидов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством,в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституцииили непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективныенаказания; угрозы совершить указанные действия (Дополнительный протокол1977 года к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года).

4. Депортация гражданскогонаселения — насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.

5. Разграбление национальногоимущества на оккупированной территории — его расхищение любыми способами,обращение его в свою собственность оккупируемой стороной, вывоз имуществас оккупируемой территории.

6. Учитывая особый вред,который в ходе военных действий может быть нанесен культурным ценностямнародов, в 1954 году по инициативе ЮНЕСКО была принята Международная конвенцияо защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. В Конвенциидается определение понятия "культурная ценность" (памятники архитектуры,искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекциикниг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т.д.). Защита указанныхценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживатьсяот какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей. Запрещаютсялюбые акты вандализма в их отношении, расхищение культурных ценностей,расположенных на территории другой страны.

7. К запрещенным средствамведения войны относится, в первую очередь, применение оружия массовогопоражения (см. комментарий к ст. 356 УК). Запрещенными могут бытьи отдельные

виды обычного оружия. В 1980году была принята специальная Конвенция о запрещении или ограничении примененияконкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерноеповреждение или имеющими неизбирательное действие (Ведомости ВерховногоСовета СССР, 1984, № 3, ст. 50). В протоколах, прилагаемых к этой Конвенции,запрещалось применение любого оружия, ранящего осколками, которые не обнаруживаемыв теле с помощью рентгеновских лучей, атакже ограничивалось применениенекоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательногооружия.

8. Запрещенные методы ведениявойны предполагают определенные способы ее ведения, запрещенные международнымправом. Так, в соответствии с Дополнительным протоколом I 1977 года к Женевскимконвенциям о защите жертв войны 1949 года запрещается отдавать воюющимсторонам приказ "не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику,или вести военные действия на такой основе", запрещается незаконно использоватьотличительную эмблему Красного Креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменнуюодежду нейтральных стран или государств, не находящихся в конфликте. Всоответствии с Конвенцией о запрещении военного или любого враждебногоиспользования средств воздействия на природную среду запрещается применениев вооруженных конфликтах использование любых средств, способных вызватьземлетрясение, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района,изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонового слоя и ионосферы.Следует отметить, что в соответствии с тенденцией развития международногоправа его нормы и принципы в части определения запрещен-ности средств иметодов ведения войны распространяются и на вооруженные конфликты на территорииодного государства, т.е. на его внутренние вооруженные конфликты. Это вытекает,например, из Дополнительного протокола II 1977 года к Женевским конвенциямо защите жертв войны 1949 года. Можно сказать, что в связи с этим международноеправо по сути отказалось от традиционного термина "право войны" и перешлок термину "право вооруженных конфликтов" (или "международное гуманитарноеправо, применяемое в условиях вооруженных конфликтов"). Это право являетсяотраслью международного права, призванной регулировать ведение военныхдействий в ходе международных и не международных конфликтов, обеспечитьзащиту их жертв (Курс международного права. В семи томах. Т. 6. М., 1992,с. 220 — 233).

9. Субъект преступления— лицо, достигшее шестнадцати лет.

10. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 356 УК, характеризуется прямым умыслом.Лицо сознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны,и желает этого.

11. Часть 2 комментируемойстатьи предусматривает ответственность за применение оружия массового поражения,запрещенного международным договором Российской Федерации (о понятии оружиямассового поражения см. комментарий к ст. 355 УК).

Статья357. Геноцид

Действия, направленныена полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой илирелигиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкоговреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительнойпередачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненныхусловий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, —

наказываются лишениемсвободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо смертной казнью илипожизненным лишением свободы.

1. Источником данной нормыявляется Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании занего 1948 года. В соответствии с ней под геноцидом понимаются следующиедействия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично,какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу кактаковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесныхповреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленноесоздание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитанына полное или частичное физическое уничтожение ее; г) меры, рассчитанныена предотвращение деторождения в среде такой группы; д) насильственнаяпередача детей из одной человеческой группы в другую.

2. Объективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 357 УК, характеризуется действиями,направленными на полное или частичное уничтожение национальной, этнической,расовой или религиозной группы людей, а также путем убийства членов этойгруппы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствованиядеторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселениялибо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожениечленов этой группы.

3. Субъект преступления— лицо, достигшее шестнадцати лет.

4. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 357 УК, характеризуется прямым умыслом.Лицо сознает, что совершает действия, образующие геноцид, и желает этого.

Статья358. Экоцид

Массовое уничтожение растительногоили животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершениеиных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, —

наказываются лишениемсвободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

1. Включение в УК РФ даннойнормы обусловлено все большей тревогой не только российского законодателя,но и международного сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическимипреступлениями окружающей среде, носящего нередко разрушительный характери затрагивающего значительную часть населения. В решениях IX КонгрессаООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир,1995 г.) обращается внимание на то, что экологические преступления, приобретающиетранснациональный характер, по своей опасности выдвигаются на одно из первыхмест среди других преступлений, и поэтому уголовное право призвано сыгратьважную роль в выполнении международным сообществом своих функций по охранеокружающей среды. На предотвращение транснационального загрязнения окружающейсреды направлены двусторонние договоры между государствами и многосторонниеконвенции (например, Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха набольшие расстояния 1979 года, Венская конвенция об охране озонового слоя1985 года и др.). Этим целям служит и формулирование в УК нормы об ответственностиза экоцид. Последний выделен из общих экологических преступлений и помещенв главу о преступлениях против мира и безопасности человечества именнопо причине того, что он носит транснациональный характер.

2. Объективная сторонапреступления характеризуется:

1) действиями: а) массовымуничтожением растительного или животного мира, б) отравлением атмосферыили водных ресурсов, в) другими подобными действиями; 2) последствием —наступлением экологической катастрофы; 3) причинной связью между указаннымидействиями и последствием.

3. О понятии экологическойкатастрофы см. комментарий к ст. 41 УК.

4. Субъект преступления— лицо, достигшее шестнадцати лет.

5. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 358 У К, характеризуется как прямым,так и косвенным умыслом. Лицо сознает общественную опасность своихдействий

(массовое уничтожение растительногоили животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов и других подобныхдействий), предвидит возможность или неизбежность того, что указанные действияспособны вызвать экологическую катастрофу, и желает или сознательно допускаетее наступление либо безразлично к этому относится.

Статья359. Наемничество

1. Вербовка, обучение,финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно егоиспользование в вооруженном конфликте или военных действиях —

наказываются лишениемсвободы на срок от четырех до восьми лет.

2. Те же деяния, совершенныелицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего,—

наказываются лишениемсвободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества илибез таковой.

3. Участие наемника ввооруженном конфликте или военных действиях —

наказывается лишениемсвободы на срок от трех до семи лет. Примечание. Наемником признается лицо,действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющеесягражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военныхдействиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющеесялицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

1. Понятие наемника, даваемоев примечании к комментируемой статье, основано на определении этого понятияв Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г.

2. Запрещение наемничествасодержится в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН "О принципах международногоправа, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствамив соответствии с уставом Организации Объединенных Наций" 1970 года: "Каждоегосударство обязано воздерживаться от организации или поощрения организациинерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторженияна территорию другого государства".

3. Часть 1 ст. 359 УК к объективнойстороне наемничества относит следующие действия: 1) вербовку, 2) обучение,3) финансирование или иное материальное обеспечение наемника, 4) использованиенаемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Объективнаясторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи,выражается в тех же действиях, совершенных лицом с использованием своегослужебно-

го положения либо в отношениинесовершеннолетнего (т.е. лица, не достигшего восемнадцати лет). Объективнаясторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, характеризуетсядействием — участием наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

4. Субъект преступления— лицо, достигшее шестнадцати лет (субъектом наемничества, предусмотренногоч. 2 ст. 359 УК, совершенного с использованием своего служебного положения,является специальный субъект — должностное лицо — см. примечание1 к ст. 285 УК), либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческойили иной организации, не являющейся государственным органом, органом местногосамоуправления, государственным или муниципальным учреждением (см. примечание1 к ст. 201 УК).

5. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 359 УК, характеризуется прямым умыслом.Лицо сознает, что совершает действия, перечисленные в комментируемой статье,и желает этого.

Статья360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международнойзащитой

Нападение на представителяиностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегосямеждународной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортноесредство лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершенов целях провокации войны или осложнения международных отношений, —

наказывается лишениемсвободы на срок от трех до восьми лет.

1. Смысл формулирования даннойуголовно-правовой нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения,пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп,использующих в своих целях средства террора. Юридическим источником даннойнормы является Конвенция о предотвращении и наказании преступлений противлиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов,1993 года, в которой определяется понятие "лицо, пользующееся международнойзащитой". В соответствии с ней к ним относятся: а) глава государства, втом числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главыгосударства согласно конституции соответствующего государства, или главаправительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве,а также сопровождающие члены его семьи; б) любой представитель или должностноелицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственноймеждународной организации, который во время,

когда против него, его официальныхпомещений, его жилого помещения или его транспортного средства было совершенопреступление и в месте такого совершения преступления, имеет право в соответствиис международным правом на специальную защиту от любого нападения на еголичность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.К таким лицам и учреждениям, пользующимся международной защитой, относятсяне только работники дипломатической, консульской или внешнеторговой службы,но и сами указанные службы. Уголовный закон призван также защищать и различногорода общественные организации и их представителей, также пользующихся международнойзащитой (имеются в виду, например, соответствующие представители различногорода международных организаций и международных благотворительных обществ).

2. Объективная сторонаданного преступления выражается в действиях: 1) нападении на представителяиностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегосямеждународной защитой, и 2) нападении на служебные или жилые помещениялибо транспортное средство указанных лиц.

3. Субъект преступления— лицо, достигшее шестнадцати лет.

4. Субъективная сторонапреступления, предусмотренного ст. 360 УК, характеризуется прямым умыслом.Лицо сознает, что совершает нападение на лиц или учреждения, пользующиесямеждународной защитой, и желает этого. Субъективная сторона рассматриваемогопреступления характеризуется также целью — провокация войны илиосложнение международных отношений (разрыв или ухудшение дипломатическихотношений, расторжение договоров и т.д.).